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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济
研究 院社会发展所研究员张 
本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托 位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。